“两会”热议新质生产力等热词,四位智库学者答疑
编者按:3月5日,中国国务院总理李强向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。中国人民大学重阳金融研究院刘英、蔡彤娟、申宇婧、鲁东红等多位研究员第一时间接受香港中通社、大河财立方等媒体采访,就社会关注的热点话题进行解读,现整理发布如下:
▲3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。新华社图片
就业是最基本的民生,要强化促进青年就业政策举措
刘英指出,目前各国就业形势严峻是不争的事实。她分析认为,其原因在于疫情影响、经济增长放缓、世界的不确定性,以及来自人工智能等技术的冲击等。
针对青年就业,政府工作报告指出,预计今年高校毕业生超过1170万人,要强化促进青年就业政策举措,优化就业创业指导服务。
刘英建议,通过发展新质生产力解决当下的就业问题。以科技创新带动产业创新,对传统产业进行数字化、智能化、绿色化和高端化的改造升级,发展战略性新兴产业与未来产业,构建现代产业体系。
今年经济增速有望向潜在水平回归
“民生方面取得的成绩最值得关注,因为这是老百姓最关心的成绩。”蔡彤娟研究员在接受大河财立方记者采访时表示:
她说道,去年我国居民人均可支配收入增长6.1%,脱贫地区农村居民收入增长8.4%,提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准,6600多万纳税人受益等,这都是实实在在取得的成绩,惠及全体国民。同时在收入分配方面也在持续推进改革,特别是着力提高低收入群体收入,有序开展根治农民工欠薪等专项行动。
“2023年居民收入提升和分配制度改革取得的进展,将为我国经济社会发展带来诸多红利。百姓收入增加,才更有底气消费,从而带动整体经济活力提升。2024年,居民收入将至少达到约5%的增长水平,与经济增速保持基本一致。”
蔡彤娟在总结去年我国宏观经济特点时表示:“供给侧服务业好于工业生产,需求侧消费好于投资。工业生产中制造业恢复较好,其中装备制造业增长6.8%;服务业中接触型聚集型行业恢复更好,特别是住宿和餐饮业增长了14.5%。消费方面,社会品消费零售总额增长7.2%,跑赢了GDP增速;从消费结构来看,乡村消费增长快于城市,升级类商品销售增长快于基本生活类,表明我国消费结构在改善。”
对于今年经济发展情况,她表示,今年经济刚刚开局,从拉动经济增长的“三驾马车”来看,消费、投资两大关键领域稳定增长,随着内生动能逐渐恢复,经济增速有望向潜在水平回归。
数字经济发展将推动外贸结构的升级转型
中国人民大学重阳金融研究院副研究员申宇婧在接受大河财立方记者采访时表示,近年来中国的新旧动能正在发生转换,数字经济作为我国的新动能,也是新质生产力的重要体现。
“2024年政府工作报告提出要深入推进数字经济创新发展。同时将数字经济的发展工作列为2024年第一项工作‘大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力’之下,充分体现了今年政府对于数字经济发展的高度重视。”
对于未来数字经济发展有何意义和影响,申宇婧表示,数字经济将促进产业升级与产业数字化。
她提到,政府工作报告提出开展“人工智能+”行动, 打造具有国际竞争力的数字产业集群。同时,要实施制造业数字化转型行动与推进服务业数字化。今年,以人工智能为代表的新技术将在智慧农业、新型工业化、金融领域以及数字政府、智慧城市建设方面有比较大的应用前景。
同时,数字经济发展还将推动外贸结构的升级转型。2023年,“新三样”产品(新能源汽车、锂电池、光伏)合计出口1.06万亿元,首次突破万亿元大关,同比增长29.9%。“新三样”已经成为拉动我国外贸的增长点,为我国外需恢复提供新的支撑。
针对更好地推进数字经济未来,她分享了三点建议。
一是进一步完善数字经济发展的法治、制度、规则建设。继续完善数据要素的产权界定、流通交易、收益分配等基础性制度,尤其是积极探索数据资产入表机制等创新性机制的建设。
二是以产业的数字化转型解构全球供应链变局。在如今全球供应链格局发生变化的情况下,大力推动产业的数字化转型,推动中国的产业链以新的姿态参与到全球价值分工体系中。
国内新能源汽车产业供应体系加快完善,已成国际“风向标”
中国人民大学重阳金融研究院副研究员鲁东红在接受大河财立方记者采访时表示,发展新能源汽车是汽车产业转型的主要方向,也是建设现代化产业体系的重要内容。
“新能源汽车行业具有产业链长、集成度高、技术性强等特征。随着新能源汽车持续地电动化、网联化、智能化发展,汽车制造业与能源、交通、信息通信等行业加速融合,势必带动相关产业转型升级,成为我国加快推进新型工业化、实现经济高质量发展的重要支撑。”
数据显示,我国新能源汽车产销量连续多年位居全球第一。2023年,新能源汽车产销量占全球比重超过60%;其中,全年出口120.3万辆、同比增长77.2%,平均每出口3辆汽车就有1辆是新能源汽车。
“可以说,中国新能源汽车产业供应体系加快完善,已成为全球新能源汽车产业‘风向标’。”鲁东红说。
对未来国内新能源汽车发展趋势,鲁东红预测将有两方面的表现。
一是产品出海转向产业链出海。随着产业链的逐步完善,2024年,新能源汽车出口模式将会更加多元,龙头车企将大力开拓海外市场,带动产业链上下游企业纷纷出海建厂,相关企业也从过去单纯输出产品,过渡到提供生产、管理、品牌、服务,带动市场从“中国造、全球卖”向“全球造、全球卖”转变。也因此预计,2024年,新能源汽车海外生产、海外销售比重将会越来越大,慢慢由“贸易为主”变成“海外投资本地化发展”为主。
二是新技术的应用加速。当前,新能源汽车市场呈现更加“内卷化”的特征,新产品、新技术层出不穷,使得汽车产品的生命周期在缩短。汽车行业由于多元化、个性化的消费特征,由过去耐用消费品属性变成了快消品属性。这就要求车企加快创新速度,不断迭代升级产品。比如4C快充、大圆柱电池、固态电池等密集应用在汽车上,以解决消费者的续航焦虑和驾驶安全。
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中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)成立于2013年1月19日,是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。
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