查看原文
其他

“两会”热议新质生产力等热词,四位智库学者答疑

人大重阳 人大重阳 2024-05-28


编者按:3月5日,中国国务院总理李强向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。中国人民大学重阳金融研究院刘英蔡彤娟申宇婧鲁东红等多位研究员第一时间接受香港中通社、大河财立方等媒体采访,就社会关注的热点话题进行解读,现整理发布如下:














▲3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。新华社图片

就业是最基本的民生,要强化促进青年就业政策举措

3月5日,中国国务院总理李强向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。报告中提出2024年“城镇新增就业1200万人以上”的目标,与往年“1200万人左右”的数字基本持平。但与往年相比,今年报告中有关就业的篇幅明显增多。政府工作报告指出,就业是最基本的民生。中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任、研究员刘英接受香港中通社采访时表示从整体考量,没有就业就没有收入,没有收入就没有消费,也就没有一系列的增长。

刘英指出,目前各国就业形势严峻是不争的事实。她分析认为,其原因在于疫情影响、经济增长放缓、世界的不确定性,以及来自人工智能等技术的冲击等。

针对青年就业,政府工作报告指出,预计今年高校毕业生超过1170万人,要强化促进青年就业政策举措,优化就业创业指导服务。

刘英建议,通过发展新质生产力解决当下的就业问题。以科技创新带动产业创新,对传统产业进行数字化、智能化、绿色化和高端化的改造升级,发展战略性新兴产业与未来产业,构建现代产业体系。

她认为,要发展服务业,包括高端的生活性服务业与生产性服务业。与发达国家相比,中国的生产性服务业仍有较大增长空间,可吸纳大量年轻人就业。并且,增强社会及市场主体的包容性,企业给年轻人提供工作机会,同时要在政策上给予这些提供岗位的企业支持。在数字经济时代,还要灵活创新就业方式,使其适应新质生产力的发展。

今年经济增速有望向潜在水平回归

根据公布的“2023年经济社会发展成绩单”,去年,国内生产总值超过126万亿元,增长5.2%,增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人。居民人均可支配收入增长6.1%,城乡居民收入差距继续缩小。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准,6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给,惠及上千万家庭等。

“民生方面取得的成绩最值得关注,因为这是老百姓最关心的成绩。”蔡彤娟研究员在接受大河财立方记者采访时表示:

她说道,去年我国居民人均可支配收入增长6.1%,脱贫地区农村居民收入增长8.4%,提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准,6600多万纳税人受益等,这都是实实在在取得的成绩,惠及全体国民。同时在收入分配方面也在持续推进改革,特别是着力提高低收入群体收入,有序开展根治农民工欠薪等专项行动。

“2023年居民收入提升和分配制度改革取得的进展,将为我国经济社会发展带来诸多红利。百姓收入增加,才更有底气消费,从而带动整体经济活力提升。2024年,居民收入将至少达到约5%的增长水平,与经济增速保持基本一致。”

蔡彤娟在总结去年我国宏观经济特点时表示:“供给侧服务业好于工业生产,需求侧消费好于投资。工业生产中制造业恢复较好,其中装备制造业增长6.8%;服务业中接触型聚集型行业恢复更好,特别是住宿和餐饮业增长了14.5%。消费方面,社会品消费零售总额增长7.2%,跑赢了GDP增速;从消费结构来看,乡村消费增长快于城市,升级类商品销售增长快于基本生活类,表明我国消费结构在改善。”

对于今年经济发展情况,她表示,今年经济刚刚开局,从拉动经济增长的“三驾马车”来看,消费、投资两大关键领域稳定增长,随着内生动能逐渐恢复,经济增速有望向潜在水平回归。

“政策方面,今年将发行1万亿超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。外部环境方面,全球加息周期趋于结束,美联储今年将停止加息,带动欧央行、日本央行货币政策集体转向,有利于人民币汇率稳定。出口在‘新三样’商品的支持下继续保持优势,手机等消费电子类、科技产品、新能源汽车等处于上行周期,相关领域有投资机会。”

数字经济发展将推动外贸结构的升级转型

政府工作报告提到,制定支持数字经济高质量发展政策,积极推进数字产业化、产业数字化,促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用,开展“人工智能+”行动,打造具有国际竞争力的数字产业集群。

中国人民大学重阳金融研究院副研究员申宇婧在接受大河财立方记者采访时表示,近年来中国的新旧动能正在发生转换,数字经济作为我国的新动能,也是新质生产力的重要体现。

“2024年政府工作报告提出要深入推进数字经济创新发展。同时将数字经济的发展工作列为2024年第一项工作‘大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力’之下,充分体现了今年政府对于数字经济发展的高度重视。”

对于未来数字经济发展有何意义和影响,申宇婧表示,数字经济将促进产业升级与产业数字化。

她提到,政府工作报告提出开展“人工智能+”行动, 打造具有国际竞争力的数字产业集群。同时,要实施制造业数字化转型行动与推进服务业数字化。今年,以人工智能为代表的新技术将在智慧农业、新型工业化、金融领域以及数字政府、智慧城市建设方面有比较大的应用前景。

同时,数字经济发展还将推动外贸结构的升级转型。2023年,“新三样”产品(新能源汽车、锂电池、光伏)合计出口1.06万亿元,首次突破万亿元大关,同比增长29.9%。“新三样”已经成为拉动我国外贸的增长点,为我国外需恢复提供新的支撑。

针对更好地推进数字经济未来,她分享了三点建议。

一是进一步完善数字经济发展的法治、制度、规则建设。继续完善数据要素的产权界定、流通交易、收益分配等基础性制度,尤其是积极探索数据资产入表机制等创新性机制的建设。

二是以产业的数字化转型解构全球供应链变局。在如今全球供应链格局发生变化的情况下,大力推动产业的数字化转型,推动中国的产业链以新的姿态参与到全球价值分工体系中。

三是推动更多的企业“走出去”拓展海外市场,增强国际竞争力。以自贸试验区为试点,积极开展先行先试,出台更加开放包容的数据跨境流动改革方案。

国内新能源汽车产业供应体系加快完善,已成国际“风向标”

政府工作报告提到,现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级,战略性新兴产业蓬勃发展,未来产业有序布局,先进制造业和现代服务业深度融合,一批重大产业创新成果达到国际先进水平。新能源汽车产销量占全球比重超过60%。

中国人民大学重阳金融研究院副研究员鲁东红在接受大河财立方记者采访时表示,发展新能源汽车是汽车产业转型的主要方向,也是建设现代化产业体系的重要内容。

“新能源汽车行业具有产业链长、集成度高、技术性强等特征。随着新能源汽车持续地电动化、网联化、智能化发展,汽车制造业与能源、交通、信息通信等行业加速融合,势必带动相关产业转型升级,成为我国加快推进新型工业化、实现经济高质量发展的重要支撑。”

数据显示,我国新能源汽车产销量连续多年位居全球第一。2023年,新能源汽车产销量占全球比重超过60%;其中,全年出口120.3万辆、同比增长77.2%,平均每出口3辆汽车就有1辆是新能源汽车。

“可以说,中国新能源汽车产业供应体系加快完善,已成为全球新能源汽车产业‘风向标’。”鲁东红说。

对未来国内新能源汽车发展趋势,鲁东红预测将有两方面的表现。

一是产品出海转向产业链出海。随着产业链的逐步完善,2024年,新能源汽车出口模式将会更加多元,龙头车企将大力开拓海外市场,带动产业链上下游企业纷纷出海建厂,相关企业也从过去单纯输出产品,过渡到提供生产、管理、品牌、服务,带动市场从“中国造、全球卖”向“全球造、全球卖”转变。也因此预计,2024年,新能源汽车海外生产、海外销售比重将会越来越大,慢慢由“贸易为主”变成“海外投资本地化发展”为主。

二是新技术的应用加速。当前,新能源汽车市场呈现更加“内卷化”的特征,新产品、新技术层出不穷,使得汽车产品的生命周期在缩短。汽车行业由于多元化、个性化的消费特征,由过去耐用消费品属性变成了快消品属性。这就要求车企加快创新速度,不断迭代升级产品。比如4C快充、大圆柱电池、固态电池等密集应用在汽车上,以解决消费者的续航焦虑和驾驶安全。


推荐阅读

新型智库第一时间解读2024政府工作报告

刘英:大规模“以旧换新”为何如此重要?

陈文玲:智库怎样才能成为“思想坦克”

英国学者再刊文:西方媒体宣称的中西方经济表现,极其荒谬!

// 人大重阳    

/// 

RDCY

中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)成立于2013年1月19日,是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。


作为中国特色新型智库,人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员,旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前,人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来,人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。


点“关注”不迷路,加“星标”更好找


点“在看”,给个鼓励吧~



继续滑动看下一个
向上滑动看下一个

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存